推行建设工程项目施工过程结算的难点与建议

上传时间:2023/12/29         来源:消防股份

  过程结算是相对于传统的进度款结算而言的,其目的是快速、同步、准确反映施工单位完成的施工产值,压控已完未计量,实现应计尽计,应付尽付。过程结算是建设市场发展的必然趋势,也是规范管理的具体体现,尤其对于工期较长的大中型建设项目而言,实行过程结算是化解项目建设周期内管理风险的有力手段,同时也是改善建设企业资产状况的重要抓手。当前,全国已有20多个省、市、自治区响应

  本文就推行建设工程施工全套工艺流程结算的难点进行分析并提出相关建议,最后进行总结。

  在工程实施过程中,受相关政策环境、发承包人市场地位、交易习惯等因素的影响,施工过程结算推行缓慢,实施难度较大。

  目前,有关推行施工过程结算的法律法规尚不健全。虽然现有的政策文件提出了推行工程过程结算的建议,但缺乏具体的指导意见。

  在建设工程招投标活动中,发包人提供的合同均为格式合同,承包人只能按照招标文件进行投标,无权修改。在交易阶段,发包人可以根据自身条件设定合同条款,通过支付方式、支付期限等条款规避资金筹措风险,承包方的市场地位相对较弱。

  当前,建设工程行业普遍存在“重视竣工结算、忽视过程结算”的现象。一方面,发包人对推行施工过程结算的重视不够、意愿不强;另一方面,承包方的造价专业人员配置不足,技术力量薄弱,推行工程过程结算的难度较大。

  在建设工程交易活动中,施工过程结算节点周期划分方式主要有以下三种:①按形象进度划分,操作方便,效率高;②按时间节点周期(如年度、季度、月)划分;③按单项工程、单位工程或分部工程划分,如以单项工程划分的车间、住宅、办公楼等,以单位工程划分的建筑工程、设备工程、安装工程等,以分部工程划分的基础工程、主体结构、装饰工程、电气等。

  在进行施工过程结算节点划分的时候,应综合考虑工程建设规模、资金计划、工期计划及造价规模等因素,以如何有效实施施工过程结算为出发点,合理划分施工过程结算节点。

  针对施工过程结算特点,在施工过程结算计价计量范围、实施程序、价款支付等方面设置适用的合同条款,明确合同实施过程计价计量、支付等事项,使施工过程结算行之有效。

  在建设工程计价过程中,项目各方对计价计量规则产生争议属于正常现象,争议产生后,发承包双方应遵循合法合规、诚实守信的原则进行商讨调解,及时处理争议。

  由于施工过程结算时效性较强,如何使施工过程结算更加高效是目前比较棘手的问题。针对这个问题,计支宝创始人段超,从09年开始一直致力于为工程行业提供信息化服务,通过8000多个项目的经验,结合自身对信息化技术的理解,为发承包双方搭建了一个施工过程结算协同管理软件平台,解决了手工结算进度慢、易出错、效率低的问题。同时还能降低发承包双方的沟通成本,避免了结算过程中的超计、漏计等,为施工过程结算的推进提供了可靠的技术基础。

  综上所述,推行施工过程结算目前国家大势所趋,本文基于推行施工过程结算现状,分析推行施工过程结算的难点并提出具体建议,提出应该借助全过程结算咨询、过程结算协同管理软件平台等新模式、新技术推进建设工程价款管理的转型升级,实现工程造价动态管控,促进建设行业的高质量发展。

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